LEADER : ENTRE ANCRAGE LOCAL ET ENJEUX EUROPÉENS, UNE RENTRÉE DÉCISIVE POUR LES GROUPES D’ACTION LOCALE
Réunis à Saint-Léger-sous-Beuvray puis au congrès national de l’association LEADER France, les membres et représentants du Groupe d’Action Locale ont rappelé l’importance du programme LEADER pour les territoires ruraux, tout en alertant sur les retards de mise en œuvre et les incertitudes qui pèsent sur son avenir après 2027.
Le 13 septembre dernier, les membres du GAL Morvan se sont retrouvés à Saint-Léger-sous-Beuvray, accueillis chaleureusement par l’association de la Maison du Beuvray, en présence de son président Jean-François Nicolas et d’Anne-Marie Ducreux, maire de la commune. À cette occasion, les deux intervenants ont présenté le projet de ce lieu d’accueil et de séjour, ainsi que la plus-value apportée par le programme LEADER dans son financement. Le site, entièrement rénové en 2022, bénéficie désormais d’importantes améliorations, tant sur le bâti que sur l’aménagement intérieur et le confort des espaces.
Cette réunion a permis de rappeler les fondamentaux du programme LEADER et d’adopter un nouveau règlement intérieur. Celui-ci prévoit une modification de la procédure de « consultation écrite », afin de permettre à l’avenir un vote électronique à distance pour la programmation des projets, une mesure destinée à faciliter et simplifier le fonctionnement du GAL.
Quelques semaines plus tard, les 6 et 7 octobre, notre GAL était également représenté au congrès national de l’association LEADER France. Pour la première fois depuis le début de l’actuelle programmation – et la seconde depuis 2014 – Joëlle Guillaume, gestionnaire du programme depuis 2007, et Bénédicte Barret, chargée de mission et coordinatrice, ont participé à cet événement. L’élu Gilbert Darroux a, quant à lui, pris part à plusieurs ateliers ainsi qu’à la table ronde consacrée à « l’avenir de LEADER après 2027 ».
Ce congrès a permis d’entendre la voix de plusieurs acteurs nationaux et européens. Pascal Gruselle, représentant Régions de France, a notamment dénoncé les retards de la France dans le déploiement de la programmation en cours, tout en rappelant l’attachement fort des Régions au dispositif LEADER. Deux enjeux majeurs se dégagent pour l’après-2027 : la sécurisation d’un budget dédié – à ce jour absent des propositions européennes – et la clarification des modalités de gestion, qui devront être arbitrées entre l’État et les Régions.
À l’échelle européenne, la Direction Générale de l’Agriculture de la Commission, représentée par Joanna Stawowy, a confirmé que LEADER demeurera un outil obligatoire dans les futurs plans nationaux et régionaux. Une volonté affirmée de préserver à la fois le rôle, la proximité et l’autonomie des Groupes d’Action Locale.
Si un message d’unité et de mobilisation ressort de ces échanges, une inquiétude demeure : celle de voir les territoires ruraux dilués dans un « méga-fonds » européen, sous couvert de simplification et de regroupement des politiques d’agriculture et de cohésion territoriale. [Une perspective que les acteurs locaux entendent bien continuer à combattre pour préserver une approche territorialisée du développement rural.]
Contact : Bénédicte BARRET, 03 86 78 79 09 /